Par ekonomiskās reformas Gaydara Egora Timurovicha

Jegora Gaidara kļuva par valdības 1991. gada 6. novembrī. Šo datumu var uzskatīt par sākumpunktu ekonomisko reformu Krievijā. Power nospraust sev mērķi, cik drīz vien iespējams, periodā atbrīvoties valsti no komunistiskās pagātnes. Lai to izdarītu, bez radikālām pārmaiņām ekonomikā, daudzus gadus pastāvēja formā plānveida ekonomikas, tas bija neiespējami.

Gaidara reformas kalpoja kā sviru, lai radītu Krievijā brīvu tirgu. No tā laika valdība liberalizēts mazumtirdzniecības cenas, reorganizēja nodokļu sistēmu, izveidoja jaunu tirdzniecības sistēmu. Visas šīs dramatiskās pārmaiņas, tika drīz tās tiks sauktas "šoka terapija".

cenu liberalizācija

28. oktobris 1991, dažas dienas pirms iecelšanas Egora Gaydara priekšsēdētāja vietnieks Ekonomikas politikas valdības, Krievijas prezidents Boriss Jeļcins uzstājās ar runu Kongresā Tautas deputātu. Valsts galva paziņoja nepieciešamību liberalizēt cenas. Viņa bija vissvarīgākais elements klasiskā tirgus ekonomiku. Prezidenta iniciatīvas pieņēma delegātu kongresa gandrīz vienbalsīgi.

Par ekonomisko reformu Gaidara sāka realizēt pēc iespējas īsākā laikā. Tika plānots, ka liberalizācija tiks paziņoti 1. decembrī. Tā iebilda pret Savienības republikām, kas joprojām bija viena krievu rubļa zonu. Gaidara reformas atceras kolēģi ekonomists nosaukums ir ne tikai. Lai gan jaunais tiesiskais regulējums pirms parlamenta jāaizstāv Boriss Jeļcins, kurš bauda savas prezidenta pilnvaras, attīstība visiem projektiem gulēja uz pleciem Egora Timurovicha un viņa komanda.

Faktiskais sākums ekonomisko reformu Gaidara ieradās janvārī 2, 1992, kad viņš tika pieņemts ar prezidenta dekrētu "Par pasākumiem, lai liberalizācija cenām." Izmaiņas veiktas jūtama uzreiz. Valsts pārstāja regulēt Vairumtirdzniecības cenas par 80% un 90% no mazumtirdzniecības. Federālā valdība uz laiku saglabāja kontroli tikai sociāli svarīgu patēriņa preces: pienu, maizi, utt Šī atruna tika pieņemts par iemeslu ... Ekonomikas reformas Gaidara tika veikta apstākļos sociālā turbulence, kad iedzīvotāji ir atstājuši tukšām rokām pēc krīzes plānošanas sistēmu un sabrūkot Padomju sistēmas.

Gaidara programma

Ar savu programmu sagatavošanā, valdība turpināja no šī viedokļa, ka Krievijai nav nekādu "īpašo ceļu", un tas ir nepieciešams, lai uzzinātu par visām pamata funkcijas Rietumu tirgus ekonomiku. Līdz 1991. gada beigām tas joprojām nav skaidrs, kāda kārtība ir paredzams ievēlēt Krievijas varas iestādēm. Viņu projekti piedāvāja dažādus politiķus un ekonomistus: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin utt ...

Tā rezultātā, "uzvara" joprojām Gaidara programmu. Tas bija ne tikai ekonomiska. Reformām būtu jābūt ar būvniecību tirgus attiecībām valstī, lai veidotu jaunu nacionālo valsti, kura vieta ir tukša pēc komunisma sabrukuma. Jegora Gaidara savas idejas izklāstīti dokumentos "tuvākās ekonomikas perspektīvām Krievijas" un "Krievijas stratēģija in Transition". Saskaņā ar šo dizainu, reforma tika balstīta uz principiem, privatizāciju, finanšu liberalizācija un stabilizāciju.

Gaidara komanda identificētas trīs galvenās problēmas, kas jauns tauta mantotas no Padomju Savienības. Tas bija inflācija, un maksājums par sistēmisku krīzi. Pēdējais no tiem bija tas, ka iestādes ir zaudējuši savas spējas regulēt resursu plūsmu.

Plānots galvenokārt pārstrukturēt un ievērojami uzlabotu vispārējo līmeni, kā Polijā brīdī darīja valdība Rakovski. Gaidara uzskatīja, ka šādā gadījumā valstī sākumā par sešiem mēnešiem, inflācija saglabāsies. Tomēr šis projekts bija jāatsakās. Aprēķini liecina, iestādes, ka sešu mēnešu laikā no krīzes valstī vienkārši nav izdzīvot. Līdz ar to tika nolemts uzsākt radikālu liberalizāciju nekavējoties. Laiks rāda, ka ne viens, ne otrs ceļš nesolīja neko labu ekonomiku.

Sabrukums ekonomikas

Cenu liberalizācija ir novedusi pie dažādām blakusparādībām, kas bija nenovēršama šajā paātrinātā tempā pārmaiņu ekonomikā. Jaunā kārtība tirgū bija pretrunā ar monetārās politikas - vasarā 1992. gadā iekšzemes uzņēmumiem ir zaudējuši savu darba kapitālu. Gada pavasarī centrālās bankas sāka izdot lielu skaitu nozares aizdevumu, zemniekus, bijušajām padomju republikām, un tā tālāk. D. Tas tika darīts, lai segtu budžeta deficītu. Taču tajā pašā laikā, tur bija milzīgs ielēkt inflācijas. 1992. gadā tas sasniedza līmeni 2500%.

Sabrukums noticis vairāku iemeslu dēļ. Pirmais katastrofa izcēlās sakarā ar to, ka pirms cenu liberalizācija nav notika neaizstāj naudu, kas varētu glābt valsti no vecās padomju rubļu. Jaunā valūta ir parādījies tikai 1993. gadā, kad ekonomikas reformu Gaidara jau bija pabeigta, un viņš atkāpās no valdības.

Hiperinflāciju nepaliek bez ievērojamu daļu Krievijas iedzīvotāju. In mid 90s īpatsvars nabadzīgo iedzīvotāju bija 45%. To nolietojums Padomju Savienības iedzīvotāju noguldījumi ar Sberbank zaudēja savu pirktspēju. Valdība vainoja incidentu krīze, Augstāko Padomi, kas lika viņam tērēt papildu jautājumu par valūtu.

Izsniegšana papildu naudas piedāvājuma sāka praktizē pat pēdējos padomju gados, kad valsts ar palīdzību finanšu iekšzemes izdevumiem. Kad bija Gaidara reformas, sistēma beidzot sabruka. Bijušais PSRS sastāvā maksā ar Krievijas uzņēmumu paši rubļos, kas tikai vēl vairāk izplatīties krīzi. Tā 1992. gada vasarā kā pretpasākumu, lai izveidotu īpašu nav naudas korespondējošos kontus ar palīdzību, kas tika veikti norēķini ar citām NVS valstīm.

Parlaments pret valdību

Gaidara radikālās ekonomiskās reformas no sākuma tika pakļauti skarbu kritiku Tautas deputātu. Kā zināms, 6. aprīlī, viņi atvēra savu VI Kongresam. Līdz šim laikam iestādēm bija pietiekama vienotu opozīcija, kas ir balstīta uz lauksaimniecības un rūpniecības lobijiem neapmierināts ar valsts finansējuma samazināšanos.

Vienā no savām sanāksmēm kongresu pieņēma rezolūciju, kas izklāstīta galvenās sūdzības par valdības politiku. E. T. Gaydara reformas tika nosaukts iemesls vairāku ekonomisko problēmu .. Dzīvo standarti samazināsies iedzīvotāju skaits, iznīcinot bijušo ekonomiskās saites, rūpniecības samazināšanās, naudas trūkums, uc Kopumā, ir nespēja par valdības, lai saglabātu situāciju valstī zem kontroles. MP uzskata, ka Gaidara reformas tika veiktas, neņemot vērā sabiedrības viedokli un uzņēmumu īpašniekiem. Ar šo dekrētu delegāti ieteica prezidentu, lai mainītu ekonomikas politiku, ņemot vērā visus savus priekšlikumus un iebildumus.

Reaģējot uz uzbrukumu Deputātu Valdība kopā ar Gaidara Borisu Eltsinu nodotas atlūgumu. Ministri pievienots ziņojums kritizēja Kongresu priekšlikumu, norādot, ka gadījumā, ja varu iet šo kursu, valdība palielinās izmaksas līdz augstākam līmenim, nekā triljonu rubļu, bet inflācija sasniegs slieksni 400% mēnesī.

Atkāpšanos nav pieņemts, taču Jeļcins joprojām devās deputāti kompromisu. Viņš iepazīstināja ar valdības jaunajiem cilvēkiem - tā saukto "sarkanie direktori", lobēja intereses no lieliem uzņēmumiem, kuri saņēmuši savus amatus padomju gados īpašniekiem. Šajā grupā bija Vladimirs Shumeyko, George Hizhu Vladimirs Chernomyrdin.

Tam sekoja centienus stabilizēt finansiālo situāciju. Lai to panāktu, valdība ir samazinājusi valsts izdevumus, kā arī ieviesti jauni nodokļi. 1992. gada maijā, inflācija nedaudz samazinājās. Tā tika veikta vēl viena prasība Augstākās padomes - ievērojami atviegloti monetāro politiku. Valdība ir arī piešķirti 600 miljardi rubļu ieturēšanā kalnračiem un citiem streikojošajiem strādniekiem lielo uzņēmumu

Jūlijā, ir notikušas izmaiņas vadībā centrālās bankas. Jaunais vadītājs Viktors Gerashchenko, kurš ieņēma šo vietu Padomju Savienībā, nevis reformas Jegora Gaidara, iespējamiem izdevumu samazinājumu. Otrajā pusē 1992. Centrālā banka aizdevumu apjoms palielinājās par jau 3 reizes. Līdz oktobrim, budžeta deficīts tika samazināts līdz 4% no IKP, salīdzinot ar augusta skaitli.

Sākt privatizāciju

1992. gada jūnijā, Jegora Gaidara kļuva priekšsēdētājs valdība. Tajā pašā vasarā, privatizācija sākās Krievijā. Reformatoriem vēlētos īstenot to, cik ātri vien iespējams. Valdība uzskata, ka Krievija ir nepieciešama rašanos klases īpašniekiem, kuri varētu kļūt pamatakmens un atbalstīt ekonomisko politiku valstī. Privatizācijas uzņēmumu notika tādā vidē, kur augi un rūpnīcas faktiski bankrotējusi. Uzņēmumiem tika pārdoti par dziesmu. Shopping notika lavīnu. Sakarā daudzajiem caurumiem likumdošanā darījuma tika izdarīti pārkāpumi un pārkāpumiem.

Kad E. T. Gaydara reformas ir pabeigtas vidū 90s Krievijā ir ieķīlājot izsolēs, kurās lielākie un nozīmīgākie uzņēmumi valstī nodoti rokās jauno īpašnieku, lai atkārtoti pazeminātām cenām. Tā rezultātā šiem darījumiem, jaunas klases oligarhu, kas noveda pie vēl lielāka sociālā plaisa starp bagātajiem un nabadzīgajiem.

Atbalstītāji reformas un privatizācijas valdības Gaidara uzskatīja, ka tas ir nepieciešams, cik drīz vien iespējams, lai atmest veco padomju sistēmu tautsaimniecībā ar pārmērīgu monopolizāciju un centralizācijas. Piespiedu pārdošanas rādītāji ir radījusi daudzas pārmērībām un kļūdas. Saskaņā ar sabiedriskās domas aptaujām, aptuveni 80% no Krievijas iedzīvotāju uzskata, ka privatizācijas rezultātus par nelikumīgu.

kuponus

Par masveida privatizācijas tika ieviesta kuponu - privatizācijas sertifikātu, kas bija paredzēta apmaiņai aktīvu valsts uzņēmumu. Tā nonāca privātās rokās. Tika plānots, ka, izmantojot šo rīku, pašvaldību uzņēmumi tiks pārskaitīta uz privātīpašumu.

Kopumā apmēram 146 miljonus kuponi tika drukāts. Pilsoņi, kuri ir saņēmuši čeku, varētu izmantot papīru parakstīšanas akciju uzņēmuma vai piedalīties izsolē. Tāpat varētu tikt pārdots papīra. Iedzīvotāji valsts nevar tieši piedalīties privatizācijā. Viņi bija corporatized savus uzņēmumus vai pārsūtīt kuponus kupons ieguldījumu fondos (ChIF). Tur tika izveidotas vairāk nekā 600 šādas organizācijas.

Prakse ir pierādījusi, ka kuponus faktiski kļūst objekti spekulācijas. Daudzi īpašnieki šiem vērtspapīriem tos pārdot uzņēmējiem ar apšaubāmu reputāciju vai ieguldījuši priekšnieku, cerot gūt būtiskus dividendes. Tā rezultātā šī prakse reālā vērtspapīru vērtība strauji kritās. Šādos apstākļos iedzīvotāji sāka meklēt, lai atbrīvotos no kuponu. Tie ir galvenokārt apmetās rokās ēnas tirgotājiem, spekulantiem, amatpersonām un par pašu uzņēmumu vadībā.

Jo tā sasteigtu privatizācijas (nosaukums ekonomiskās reformas Gaidara) notika liberalizācija cenas, ja izmaksas kuponu fonda kļuvusi desmit reizes mazāka par reālo vērtību uzņēmumiem. Tiek lēsts, ka spekulanti varēja nopirkt 500 no lielākajām rūpnīcām un augiem 7 $ miljardi. Bet patiesībā, tie tika lēsta $ 200 miljardiem. Tas bija tā sauktā "savvaļas kapitālisms", kas ļāva 10% iedzīvotāju, lai iegūtu kontroli pār nacionālo dārgumu. Galvenais ienākumu celt eksportu gāzes, naftas un krāsaino metālu. Uzņēmumi ar jaunajiem īpašniekiem ne tikai neatgriezās peļņu Krievijas ekonomiku. Tie nav pat iet atmaksāt strauji pieaugošo ārējo parādu valstij.

agrārā politika

1992. gadā sākumā Gaidara reformu atzīmēti arī izmaiņas ciematā. Svarīga loma lauksaimniecības ekonomikā sāka spēlēt jaunus veidus ekonomiku. Parādījās slēgtas un atvērtas akciju sabiedrības, kooperatīvi un komandītsabiedrībām. Kopumā tie veidoja aptuveni 2/3 no lauksaimniecības nozares. Krīze ir skārusi smagi par visiem šiem jaunajiem saimniecībām. Nav pietiekami daudz lauksaimniecības tehnika, automašīnas, mēslošanas līdzekļi un tā tālāk. D.

Valdība ir pieņēmusi programmu, lai novērstu paliekas padomju sistēmas - valsts un kolhozu. 1992. gada martā, Krievija bija apmēram 60 tūkstoši atsevišķās saimniecībās lauksaimniecības veidu. Ar krišanas viņu skaits ir pieaudzis piecas reizes. Tomēr, ņemot vērā trūkst tehnoloģijas, viņi joprojām nespēja nodrošināt valsti ar pietiekamu daudzumu ražas. Regresijas noveda pie tā, ka līdz vidus-90 ražošanas apjoms samazinājās par 70%, salīdzinot ar pēdējo padomju sezonā. Lauksaimnieks nevarēja pabarot krievu, un visiem, jo ievērojamu pieaugumu cenu reaģentiem, aprīkojumu, un tā tālāk. D.

Military-rūpniecības komplekss

1992. gadā valdība strauji samazināja bruņojuma iepirkumu. Padomju laikos militāri rūpniecisko kompleksu ir kļuvusi pārāk uzpūsts. Tā tika iztērēti lielāko budžeta daļu. Ar ekonomisko krīzi, valsts vienkārši nevar nodrošināt darba vietas lielākā daļa no uzņēmumiem, kas noveda pie viņu bankrotu un pārdošanu trešajai pusei.

Īpaši akūta ir problēma ar pētniecības un attīstības (R & D). Finansējuma šī kompleksā kārtība tika iznīcināta, tāpēc augsti kvalificēti komandas izcēlās un no darba. Tas bija tad, ka sāka tā saukto "smadzeņu aizplūšanu" - .. Par zinātnieku, inženieru, dizaineru, uc Tie ir plaši migrēt uz Rietumeiropas valstīm, meklējot labāku dzīvi emigrāciju, bet viņu uzņēmumiem bija dīkstāvē bez darba.

Valdība, reformējot aizsardzības nozari, pieļāvusi vairākas nopietnas kļūdas: nav turpināt pārstrukturēšanu vai rūpnīcām pārskaitījumu rezervē. Daži eksperti norāda, ka valdība bija nepareizs, kad noņem ierobežojumus importa patēriņa preču, kas atstājis sabiedrību bez nišu tirgū.

Gaidara atkāpšanās

1992. gada decembrī, Jegora Gaidara atkāpās no amata priekšsēdētājs valdības. Viņa izbraukšanas bija kompromiss attiecībās starp Augstākās padomes un Krievijas prezidents. Tika pieņemts, ka līgums ļaus droši rīkot referendumu par jaunu konstitūciju. Tomēr 1993. gadā, deputāti atteicās izpildīt savas saistības, kas noved pie konflikta valdības un prezidentam. Viņš beidzās oktobrī notikumus, kad Maskava cieta vairākas dienas ielu kaujas.

Rudenī krīzes Gaidara atgriezās vēlreiz valdībai, un tur bija pirmais priekšsēdētāja vietnieks, kā arī ekonomikas ministrs. Visbeidzot, augstākā vadība, viņš atstāja Jan 20, 1994. Ar šo laiku visi galvenie ekonomikas reformas Gaidara jau ir nospriedusi, un valsts dzīvoja jaunajā ekonomiskajā realitātē.

Pozitīvie rezultāti reformām

Atpakaļ 1992. gada decembrī, par priekšvakarā pensionēšanās viņš apkopoja sava darba rezultātus. Ministru prezidents pie VII kongresā Tautas deputātu uzsvēra galvenos panākumus varas. Reorganizēta nodokļu sistēmu, privatizāciju un agrārā reforma (reorganizācija kolektīvās un valsts saimniecību), jāpārstrukturē Enerģija izveidotās naftas kompānijas samazināja izmaksas par iegādes munīciju un militāro aprīkojumu.

Ekonomikas ministrs un kolēģis Gaidars Andrejs Nechaev krīzes laikā arī aicināja citus svarīgus valdības soļus. Papildus iepriekš raksturoto cenu liberalizācijai valsts atļāva brīvu tirdzniecību, norēķinus par ārējiem parādiem, atverot kredītlīnijas Rietumos. Gaidara reforma 1992. gadā ļāva samazināt budžeta deficītu. Svarīgi nodokļu jauninājumi bija naftas produktu nodokļu parādīšanās. Plānotā ekonomikas sistēma saglabājas pagātnē. Valsts sāka izmantot valsts pasūtījumus. Investīciju jomā par galveno ir kļuvušas attiecības starp valdību un privātajiem uzņēmējiem. Tirdzniecība ar bijušajām savienības republikām tika uzbūvēta citā veidā - tā mainījās uz pasaules cenām un tirgus bāzēm.

E. T. Gaidars, kura ekonomiskās reformas izraisīja visu finanšu attiecību pārstrukturēšanu, atbalstīja tirdzniecības principu noteikšanu armijas ieroču eksportam. Svarīgs jauninājums bija likuma par bankrotu pieņemšana. Ar tirgus ekonomikas parādīšanos tika izveidotas pirmās ieguldījumu sabiedrības, kā arī biržas, kuras nevarēja būt PSRS.

"Šoku terapija"

Pēc Padomju Savienības sabrukšanas Krievija bija krustcelēs, kas vēl nebija bijusi cilvēces vēsturē. Milzīga valsts ar 70 gadu komunisma dzīvi un planētu ekonomiku aiz pleciem pārcēla uz civilizētu tirgus modeli. 1991.-1992. Gg. Tomēr neviena valsts pasaulē pati par sevi nav veikusi šādu piespiedu eksperimentu. Divus gadus pirms Krievijas Polijā un Čehoslovākijā sākās līdzīgas pārmaiņas, taču tām vēl nebija redzama rezultāta un tās pastāvēja tikai kontūru veidā.

Gaidara reformu būtība bija tāda, ka valdībai bija jāstrādā burtiski, akli, ar savām briesmām un risku, pret savu valsts slimo ekonomiku. Tiesa, kaut kas vēl bija pārņemts no bijušajiem biedrības biedriem sociālisma nometnē. Piemēram, Krievijā tika izveidotas pagaidu darba vietas, līdzīgi kā Dekrēts par tirdzniecības brīvību Polijā. Šie pasākumi ļāva aizpildīt ielu skaitītājus. Patiesi, šīm pārmaiņām bija arī viņu izmaksas. Šāda tirdzniecība ieguva dīvainas formas - jaunie kioski radās haotiski un bez jebkādiem noteikumiem.

E. Gaidara valdības ekonomiskā reforma (pāreja no sociālistiskās ekonomikas uz tirgus ekonomiku) sākās pārāk vēlu. Faktiski laiks tika pazaudēts 80. gadu beigās, kad parādījās pirmās nopietnas krīzes pazīmes. Padomju izejmateriālu ekonomika izdzīvoja agoniju naftas cenu krituma dēļ, kas izraisīja rindas veikalos un karšu sistēmu pirms Gaidara reformas sākuma. Nosaukums "šoku terapija" pelnīti tika dota izmaiņām - sistēma bija jāmaina ārkārtas situācijās.