Federālais likums, 2006. gada 13. marts N 38-FZ "Par reklāmu": vispārīgi noteikumi, raksti

Gandrīz jebkura sociāli nozīmīga parādība būtu jāregulē likumīgi. Reklāma - viena no šādām parādībām. Krievijas Federācijā obligāti jāievēro 38.-FZ "Par reklāmu", kas nosaka reklāmdevēju darbības pamatprincipus. Šis likumprojekts tiks detalizēti aplūkots rakstā.

Federālās likuma mērķi

38.-FZ 1.pants "Par reklāmu" nosaka šā normatīvā akta mērķus. Likuma mērķis ir attīstīt pakalpojumu, preču un darbu tirgus, pamatojoties uz godīgas konkurences principu. Pateicoties konkurencei, var nodrošināt patērētāju tiesību kvalitatīvu realizāciju. Reklāma ir viens no galvenajiem konkurences dzinējiem. Tomēr ir jāuzrauga reklāmas darbības, kas ir saistītas ar likumprojektu.

Art. 3 38-FZ "Par reklāmu" definē jēdzienu "reklāma". Saskaņā ar likumu šī informācija tiek izplatīta jebkādā veidā, adresēta nenoteiktam personu lokam, lai piesaistītu uzmanību konkrētam produktam vai pakalpojumam.

Reklāmas veidi

Likuma "Par reklāmu" 1. nodaļa stāsta par galvenajiem reklāmas darbības veidiem. Saskaņā ar normatīvo aktu tas var būt:

• Reklāmu stimulējošas aktivitātes. Reklāmas priekšmets var būt dažādi konkursi, spēles, notikumi utt.
• Sociālās reklāmas uzņēmumi. Šeit objekts var būt gandrīz viss, kas kaut kā ir saistīts ar pareizā dzīvesveida pavairošanu. Tā, piemēram, ir cīņa pret alkoholismu un smēķēšanu, veselīga dzīvesveida izplatīšana, stāstījums par ģimenes vērtībām utt.
• Preču un pakalpojumu reklamēšana. Tas, jūs varat teikt, ir klasisks reklāmas veids, kura mērķis ir piesaistīt uzmanību konkrētam produktu veidam. Ar šāda veida reklāmu ir saistīts visvairāk ierobežojumu un prasību no kontroles iestāžu puses. Art. Piemēram, 19 38-FZ "Par reklāmu" atsaucas uz tehniskajiem noteikumiem, kuriem jāatbilst vides reklamēšanai. Art. 20 nosaka līdzīgu regulējumu transportlīdzekļiem.

Kā reklāma var izplatīties? 38-FZ "Par reklāmu", proti, otrajā nodaļā, ir sniegta atbilde uz šo jautājumu.

Reklāmas izplatīšana

38.-FZ 14.pants "Par reklāmu" nosaka prasības reklāmai televīzijas raidījumos. Piemēram, reliģiskās programmas, ziņas un programmas, kuru ilgums ir mazāks par 15 minūtēm, reklāma nedrīkst būt pārtraukta. 15. pants nosaka līdzīgas prasības reklāmas pārtraukumiem radio raidījumos un radio programmās.

16. pantā noteikts, ka ir nepieciešams veikt piezīmes ar uzrakstu "reklāma", ja tas attiecas uz drukātajām publikācijām. 17. pants un neļauj reklamēties filmas demonstrēšanas laikā. Vienīgais iespējamais risinājums ir sākt nelielu reklāmu vai piekabju pirms sesijas sākuma.

Likums nosaka vislielāko prasību skaitu 19. pantā, kas nosaka vides reklāmas pamatprasības. Piemēram, ir vērts piešķirt aizliegumu uzstādīt reklāmas struktūras, kas aptver ceļa zīmes, vai obligātu atbilstību visiem vides reklāmas noteikumiem.

Reklāmas iezīmes

Ir produkts, kura reklāma ir vai nu pilnībā aizliegta, vai pakļauta stingrai kontrolei. Tas, piemēram, alkohols, cigaretes, zāles, vērtspapīri, rotaslietas uc Piemēram, 38.-FZ 21. pantā "Par reklāmu" ir noteikts, ka aizliegts reklamēt alkoholu, ja materiālam ir šādas īpašības:

• Nosodījums par atturību no alkohola dzeršanas;
• Apelācija nepilngadīgajiem;
• Par apgalvojumiem par alkohola produktu iespējamo "sociāli nozīmīgo lomu" esamību utt.

Ja mēs runājam par narkotikām, tad šeit aizliegumi ir līdzīgi. Jūs, iespējams, varat pievienot atbildību par iespaidu par to, ka "nav nepieciešams piezvanīt ārstiem", aizliegumu pārspīlēties datiem par narkotiku ietekmi utt.

Noteiktu reklāmas veidu aizliegums

38.-FZ 7. panta "Par reklāmu" (ar grozījumiem) 7. pants nosaka dažus preču veidus, kuru reklāma ir stingri aizliegta. Kādi ir šie produkti? Tā kā nav grūti uzminēt, tie ir produkti, kuru tirdzniecība ir aizliegta Krievijas Federācijas teritorijā. Tas ietver narkotiskās vielas, psihotropās vielas, sprāgstvielas, cilvēka orgānus vai audus, preces bez valsts reģistrācijas, tabakas izstrādājumus, smēķēšanas piederumus un medicīniskos pakalpojumus abortiem.

Šo sarakstu bieži groza. Ir vērts pieminēt, piemēram, Dmitrija Medvedeva dekrētu Krievijas prezidenta amatā. Dmitrijs Anatolievich ieviesa aizliegumu reklamēt jebkuru alkoholisko produktu. Tomēr nesen šis aizliegums tika atcelts.

Kāda veida atbildība apdraud neuzmanīgus reklāmdevējus? Tas tiks aprakstīts nedaudz tālāk.

Par pašregulāciju

Nodaļa 4 38-FZ "Par reklāmu" ir veltīta pašregulēšanai reklāmas jomā. Kas tas ir? Saskaņā ar 31. pantu, tas ir par reklāmdevēju, satura veidotāju un informācijas izplatītāju asociācijas izveidi. Šādas asociācijas izveidošana palīdzēs aizsargāt savu biedru tiesības un intereses, kā arī radīt labākus informācijas produktus. Bet šeit vissvarīgākais ir varbūt nodrošināt kontroli pār reklāmas veidotājiem.

Pašregulējošajai organizācijai var būt šādi tiesību veidi:

• Organizācijas noteikumu izstrāde, uzstādīšana un publicēšana;
• Dalība lietu izskatīšanā pretmonopolu iestādēs;
• Organizācijas biedru likumīgo interešu pārstāvēšana;
• Organizācijas dalībnieku darbības kontrole;
• Organizācijas iesniegto sūdzību izskatīšana tiesā, utt.

Tādējādi likums par reklāmu detalizēti reglamentē pašregulējošo organizāciju darbības.

Valsts uzraudzība

33.-35. Pants attiecas uz reklāmdevēju tiesībām, veicot pārbaudes monopola iestādēs. Bet kādas tiesības ir pretmonopola iestādes struktūrai? Lūk, kas ir noteikts likumā:

• Reklāmdevējiem izsniedz norādījumus par likuma pārkāpumiem;
• To pašu instrukciju izdošana valsts iestādēm, norādot informāciju par iespējamiem šīs vai tās iestādes pārkāpumiem;
• Prasību iesniegšana šķīrējtiesā;
• Atbildības pasākumu piemērošana saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;
• Pārbaužu organizēšana un veikšana, lai nodrošinātu atbilstību likuma prasībām utt.

Reklāmas uzņēmumiem savlaicīgi jāiesniedz antimonopola organizācijai informācija par savu darbu.

Kādas ir iespējas saskaņā ar Reklāmas likumu, ka reklāmdevējiem pārbaudes laikā veic attiecīgās iestādes? Šeit ir vērts izcelt divus galvenos jautājumus:

• Tiesības pārskatīt protokolu vai revīzijas gaitu;
• Tiesības apstrīdēt lēmumus tiesā.

Kāda veida atbildība apdraud pārkāpumus Federālā likuma 2006. gada 13. marts? 38-FZ "Par reklāmu"? Par to tālāk.

Reklamētāju atbildība

Negodīgu darbinieku sodīšana reklāmas jomā notiek saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa normām. Ja reklāma pārkāpj personas intereses un tiesības, tad vērts iesniegt šķīrējtiesai vai tiesai atbilstošu sūdzību no vispārējās jurisdikcijas sistēmas (atkarībā no sūdzības). Lietā tiks iekļauta arī pretmonopola iestāde, kuras uzdevums būs pierādīt pretrunīgumu ar reklāmas likumu par noteiktu veidu darbību, ko veic reklāmas organizācija.

Likums nosaka standartu, saskaņā ar kuru 40% no netaisnīgā reklāmdevēja samaksātā naudas summas ietvers federālajā budžetā, bet pārējais - reģionālajam budžetam.