ФЗ 196. Federālais likums no 1995. gada 10. decembra № 196-ФЗ "Par satiksmes drošību"

Ceļu satiksmes drošības nodrošināšana jāregulē ar likumu. Ir vairāki rēķini un dekrēti, kas nosaka drošas kustības pamatnormas uz ceļiem. Ir vērts izcelt vienu no svarīgākajiem normatīvajiem aktiem - Federālais likums 196. Šis likums nosaka tiesisko pamatu satiksmes drošības nodrošināšanai visā Krievijas teritorijā.

Tiesību pamatvirzieni

Federālā likuma 196 mērķis ir aizsargāt pilsoņu veselību, dzīvību, īpašumus, viņu tiesības un brīvības. Likumprojekta galvenais mērķis ir valsts un sabiedrības interešu kvalitatīva aizsardzība, novēršot un novēršot satiksmes negadījumus.

Par kādiem principiem un nosacījumiem darbojas 196.-FZ "Ceļu satiksmes drošība"? Ir vērts izcelt šādus punktus:

• Pilsoņu, valsts un sabiedrības interešu ievērošana, vienlaikus nodrošinot drošību uz ceļiem;
• Ceļu satiksmē iesaistīto pilsoņu veselības un dzīves prioritāte ekonomiskās un saimnieciskās darbības rezultātu dēļ;
• Programmas mērķtiecīgas pieejas īstenošana, lai ieviestu drošu satiksmi uz ceļiem;
• Valsts atbildība par ceļu satiksmes dalībnieku civiltiesiskās atbildības drošas kustības ieviešanu.

Kā valsts nodrošina ceļu satiksmes drošību? Tas tiks apspriests vēlāk.

Ceļu satiksmes drošības nodrošināšana

Federālā likuma 196. pants nosaka, ka ceļu satiksmes drošība ir iespējama tikai ar kvalitatīvu darbu šādās jomās:

• Krievijas federālās izpildvaras, reģionālo izpildvaras iestāžu, kā arī pašvaldību iestāžu atbildības un pilnvaru noteikšana;
• Visu iepriekšminēto struktūru, kā arī fizisko un juridisko personu un sabiedrisko apvienību darbības kvalitāte;
• Visu veidu pārvadājumu un ceļu ekonomikas darbību regulēšana;
• Ceļu satiksmes drošības normatīvo aktu izstrāde un apstiprināšana likumā noteiktajā kārtībā;
• Transportlīdzekļu nodrošināšanas īstenošana - finansiāli un finansiāli;
• Medicīnisko darbību ieviešana un ieviešana ceļu satiksmes jomā;
• Veicot kvalitatīvu politiku transporta apdrošināšanas jomā un tā tālāk.

ФЗ 196, tādējādi runājot par nepieciešamību strādāt visdažādākajās jomās un teritorijās.

Valsts institūciju pilnvaras

Krievijas jurisdikcijā saskaņā ar izskatāmā likumprojekta 6. pantu ir ieviestas šādas funkcijas:

• Ceļu satiksmes drošības tiesiskā pamata nodrošināšana;
• Vienotas politikas veidošana un īstenošana ceļu satiksmes drošības jomā Krievijas teritorijā;
• Stingra kontrole pār reģionālo likumprojektu atbilstību Satversmei un federālajiem likumiem;
• Federālo izpildinstitūciju izveide, kas nodrošina valsts politikas īstenošanu utt.

Likums nosaka izpildvaras tiesību tiesības. Īsi sakot, federālās aģentūras var rīkoties kopā ar reģionālajām institūcijām, bet stingri ievērojot īpašu vienošanos. Abām valsts institūciju grupām jābūt iesaistītām likumā noteikto normu kvalitatīvai īstenošanai.

Likums par ceļa projektēšanu, būvniecību, apkopi un remontu

196.-FZ "Par ceļu drošību" teikts, ka ir jāievēro noteiktas prasības attiecībā uz darbu ar ceļu. Visas prasības ir izskaidrotas 11.-12. Pantā.

11. pants nosaka, ka ceļa būve un konstrukcija ir drošas satiksmes pamats. Ir stingri jāievēro tehniskie noteikumi, inženiertehniskie projekti un citi normatīvie akti par ceļu būvi. Atbildība par būvēto ceļu atbilstību likumā noteiktajām prasībām tiek uzticēta projekta izpildītājam projektēšanas posmos un būvuzņēmējiem celtniecības posmos. Likums arī norāda, ka ar inženiertehniskiem risinājumiem nav pieļaujama kapitāla izmaksu samazināšana.

Ceļu satiksmes drošība transportlīdzekļu ekspluatācijas laikā

Federālā likuma Nr. 196-FZ 16. pants par ceļu satiksmes drošību nosaka nepieciešamību periodiski pārbaudīt ceļu satiksmē iesaistīto transportlīdzekļu tehnisko aprīkojumu un stāvokli. Šāds pienākums attiecīgi tiek piešķirts pašiem transportlīdzekļu īpašniekiem, kā arī personām, kuras izmanto šos transportlīdzekļus.

Cits 16. panta jautājums attiecas uz obligāto pilsoņu civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu. Transportlīdzekļu īpašnieki, kuri nevēlas pildīt šo pienākumu, nevar reģistrēt savus transportlīdzekļus. Obligāto apdrošināšanu var veikt tikai pēc tehniskās pārbaudes, kuru regulē Federālais likums Nr. 170-FZ.

Ceļu satiksmes drošības organizācija

Federālā 196. gada 196. gads ar izmaiņām 2014. gadā regulē vairākas darbības, kas saistītas ar ceļu satiksmes organizēšanu. Šeit ietilpst autostāvvietu, kas atrodas apdzīvotās vietās, darbību, izveide un kvalitatīva uzturēšana, jaudas ieviešana uz ceļiem, kopējais ceļa kvalitātes uzlabojums un daudz kas cits. Visu iesniegto darbību izpildei un īstenošanai ir jāattiecas uz federālās iestādes (valdības) valsts izpildvaru, reģionālās līmeņa valsts izpildinstitūcijām, kā arī vietējām pašpārvaldes struktūrām. Visu iepriekš minēto pasākumu veikšana jāveic stingri saskaņā ar valsts noteikumiem un reģionālajiem noteikumiem.

Likuma 22. pants paredz nepieļaujamību mainīt ceļu jaudu, samazinot satiksmes drošības līmeni. Tomēr tajā pašā pantā ir iespējamas izmaiņas transportlīdzekļu kustībā reālu draudu gadījumā. Pārmaiņas var veikt tikai attiecīgās valsts institūciju pilnvarotas personas.

Par satiksmes dalībnieku tiesībām un pienākumiem

Ceļu satiksmes drošības organizācija nedarbosies, ja vienkāršie pilsoņi neīstenos noteiktus pienākumus un noteikumus, kas paredzēti attiecīgās federālā likuma 24. pantā. Kādi ir šie noteikumi? Federālais likums attiecas uz īpašu valdības dekrētu, ko sauc par Ceļu satiksmes noteikumiem. Šajā normatīvajā aktā ir noteikti visi noteikumi, kurus visiem pilsoņiem bez izņēmumiem vajadzētu zināt, atcerēties un ievērot.

Un kādas ir satiksmes dalībnieku tiesības? Apskatāmā Federālā likuma 24. pants nosaka:

• Brīva un netraucēta kustība uz ceļiem saskaņā ar likumu noteiktajiem noteikumiem;
• Kvalitatīvas informācijas saņemšana no izpildvaras iestādēm un amatpersonām par drošiem ceļa apstākļiem;
• Informācijas saņemšana no attiecīgajiem ierēdņiem par ceļu satiksmes ierobežojuma vai aizlieguma noteikšanas iemesliem un nosacījumiem;
• Pilnīgas un uzticamas informācijas iegūšana par pakalpojumu un produktu kvalitāti, kas kaut kā ir saistīta ar satiksmi;
• Tiesības sniegt bezmaksas medicīnisko aprūpi;
• Tiesības uz zaudējumu atlīdzību, stingri ievērojot Krievijas Federācijas tiesību aktus.

Likums arī runā par atbildību. Tādējādi saskaņā ar attiecīgā normatīvā akta 31. pantu atbildību par konstatēto noteikumu pārkāpšanu reglamentē Kriminālkodekss un Administratīvā pārkāpuma kodekss.

Par valsts uzraudzību

Kādi ir ceļu satiksmes drošības nodrošināšanas līdzekļi? Saskaņā ar 30. pantu tas galvenokārt ir valsts uzraudzība. To veic īpašas iestādes satiksmes drošības jomā uz ceļiem. Uzraudzības priekšmets ir tas, ka Krievijas pilsoņi ievēro vairākas prasības, kas noteiktas attiecīgajos normatīvajos aktos.

Likums stāsta par plānoto un neplānoto veidu inspekciju veikšanas kārtību, pamatojoties uz inspekciju iekļaušanu īpašā gada plānā un tā tālāk.