Reglamentējošās ietekmes novērtējums: veidi, metodes, ētika

Procedūra par reglamentējošās ietekmes novērtējumu - īpaša analīze, mērķu un valsts (teritoriālo) pārvaldības jautājumiem. Jo pamatnosacījumiem meklē alternatīvus realizācijas variantiem mērķiem definīcija subjektu ieguvumiem un izmaksām, komercdarbības un citām aktivitātēm, kas patērētājiem, kuri ir pakļauti administratīvajai ietekmi. Tas ļauj jums izveidot visefektīvāko vadības programma. Tālāk, uzskata informāciju par normatīvo ietekmes novērtēšanas metodes.

Pārskats

Reglamentējošās ietekmes novērtējums tiek veikts, lai palielinātu kontroles kvalitāti. Lai sasniegtu šo mērķi, izmantojot detalizētu oficiālu analīzi par ietekmi ietekmi uz dažādām sociālajām grupām un sabiedrību kopumā. Šodien nav vienotu metodes reglamentējošās ietekmes novērtējumu. Dažās valstīs, šī analīze ir noteikta ar likumu. Piemēram, konstitūcijas Šveices, Francijas, ietver attiecīgus noteikumus. Tajā pašā metodoloģiju regulējuma ietekmes novērtējumu, mainās atkarībā no politiskās struktūras valstī. Tikpat svarīgi, izvēloties konkrētu veidu, un tie ir jomas, kas tieši risina šo analīzi. Šajā sakarā, atšķirīga un procedūra reglamentējošās ietekmes novērtējumu.

klasifikācija

Veidi reglamentējošās ietekmes novērtējuma atšķiras atkarībā no apstākļiem tā ieviešanas valstī. Piemēram, Čehijā, Dienvidkorejā, piemēram, cieto ODS netiek sniegta. Bet tajā pašā laikā paziņoja vispārīgos kritērijus, saskaņā ar kuriem analīze ir ieviests apliecinājuma tās efektivitāti. Cita veida reglamentējošās ietekmes novērtējumu ir tieši saistītas ar noteikumu pieņemšanu. Jo īpaši, Kanādā un ASV, piemēram, ODS tiek veikta publicēšanas noteikumu par izdevumiem no budžeta. Reglamentējošo noteikumu ietekmes novērtējums veikts Nīderlandi un Lielbritāniju, veicot atbilstošu administratīvo regulējumu.

Galvenie posmi

Ekskursijas mācību materiāli PB Austrālijas nodaļa, kas ir kompetenta iestāde, reglamentējošās ietekmes novērtējums ietver soļus:

1. Formulēšana un problēmas aprakstu.
2. Pierādījums vajadzību īstenošanai ODS.
3. procedūru noteikšana beidzas.
4. Apraksts iespējamo realizācijas variantiem uzdevumiem.
5. Analīze definēto alternatīvām (tostarp, izvērtējot ieguvumus un izmaksas).
6. Konsultācijas.
7. Secinājums par reglamentējošās ietekmes novērtējumu.
8. Izpilde izvēlētajām alternatīvām un turpmāku uzraudzību.

Tiesiskais regulējums

Lai īstenotu prezidenta dekrētu 7.05.2012 tika izstrādāta un ar Federālā likuma, kas nosaka izmaiņas federālo likumu, kas nosaka vispārējos principus pārstāvis un izpildinstitūcijās valsts varas RF reģionu un mākslas apstiprināts. 46. un federālā likuma, kas regulē vispārējos kritērijus organizāciju teritoriālā 7 (vietējās) pašpārvaldes Krievijas Federācijā. Šīs korekcijas attiecas uz jautājumiem reglamentējošās ietekmes novērtēšanas noteikumiem un viņu kompetenci. Likums paredz konsolidācijas programmu analīzes juridisko dokumentu sagatavoti reģionos un pašvaldībās valstī. Turklāt, regulē noteikumiem veicot pārbaudi par esošo noteikumu. Šo bagātinātāju mērķis darbojas sniedzot informāciju un metodisku palīdzību pašvaldību veidojumiem, īstenojot regulatīvo novērtējumu Institūta ietekmi likumdošanas procesā.

Specifika ietekmi

No valsts ekonomiskās regulēšanas kvalitāti šodien veiksmīgi sociāli ekonomiskā attīstība valstī. Valsts pārvaldes iestādēm būtu jāizmanto sistemātiska pieeja, kas ļautu nodrošināt maksimālu efektivitāti, likumdošanas procesā. Analfabētiem sliktas kvalitātes regulēšana negatīvi ietekmē stāvokli sabiedrībā. Ja trūkst skaidra regulējuma ietekmi, augstās izmaksas, saskaņā ar pieņemtajiem standartiem iedzīvotājiem un uzņēmumiem, kas sarežģī procesu valsts pārvaldes, nenoteiktības pieaugumu. Tas viss galu galā noved pie neveiksmes sasniegt mērķus.

Specifika normu

Lielākā daļa no tiesību aktu par valsts noteikumiem, kas ir izstrādāti un pieņemti federālo un pašvaldību līmeņos subjektivitātes, skar intereses dažādu sociālo slāņu. Šajā sakarā, izstrādājot savu projektu laikā, ir jāņem vērā daudzi aspekti, kas ir saistīti ar iespējamām sekām no to īstenošanas praksē attiecībā uz vienu vai otru personu kategorijai. Līdz ar to, šajā posmā, daudzas metodes iedarbības var aizklāti vai grūti pietiekami konstatēt pirmā acu uzmetiena. Tāpēc, ka standartu izstrādes laikā mehānismi ir nepieciešami, ar kuru tieši nosaka grupu, kas tiks ietekmēti, un viņa raksturu. Kā viens no šādiem instrumentiem tikai izvirzās reglamentējošās ietekmes novērtējumu.

pamatfunkcijas

Reglamentējošās ietekmes novērtējums ietver identificēt problēmas un mērķi ietekmēt identificēt dažādu iemiesojumos, un salīdzināt tos izvēlēties optimālāko. Kā neatņemamu daļu no ODS ir apspriešanās ar ieinteresētajām personām. Tas ir visprecīzākā metode, lai noteiktu iespējamo pozitīvo un negatīvo kontroles rezultātus. Saskaņā ar šo secinājumu, ir formulēta un uz reglamentējošās ietekmes novērtējumu. Būtu jāsaprot, ka ODS nav papildina ar parasto izstrādes procesā. Šī analīze kalpo par līdzekli, kas veicina lēmumu pārvietot. Neskatoties uz to, ka ODS prasa papildu piepūli no izstrādātājiem tiesību aktu projektiem, kā rezultātā uzlabot kvalitātes kontroles efekts kļūst diezgan ievērojamas.

Kļūstot ODS institūts Krievijā un citās NVS valstīs

Novērtēšanas procedūra īstenota valstīs, sākot ar pāreju. Starp tiem ir vairākas NVS valstīm. Katrā valstī, procedūra nes savu nosaukumu. Piemēram:

• Kazahstāna - ietekmes novērtēšanas likumi sociāli ekonomiskajā sfērā.
• Kirgizstāna - ietekmes analīze par normatīvo tiesību aktu.
• Uzbekistāna - sistēma novērtēt ietekmi normatīvie akti (RIA).

Krievijas Federācijas izmēģinājuma līmenim, ieviešana un analīze ODS aktiem tika veikta 2006.gadā vairākos mācību priekšmetos. Konkrēti, programmas īsteno Ziemeļu Osetijā, Kalmikijas, Tatārijas. Arī vairāki ekspertu pētījumi ir veikti, lai ieviestu federālajā līmenī. 2010. gada martā valdība Komisija par administratīvo reformu, tika nolemts piešķirt pilnvaras ekonomiskās attīstības, lai izstrādātu ODS metodes un to turpmāku īstenošanu praksē, tostarp veidojot jaunās nodaļas. Maijā tā paša gada tas tika apstiprināts ar Karaļa dekrētu, kas paredz izmaiņas skaita aktu RF valdība. Ar tās de facto ODS institūts ieviests, un galvenais kontroles institūcija kļūst ministrijas Ekonomiskās attīstības. 2010. gada jūlijā, departaments tika izveidots, lai novērtētu reglamentējošo ietekmi.

Analīze ieguvumu un izmaksu

Tas ir daļa no reglamentējošās ietekmes novērtējumā tiek uzskatīta par vienu no visvairāk sarežģīts un tajā pašā laikā, galvenais. Kopumā, vēlamais īstenošanu detalizētu un pilnīgu analīzi par visām izmaksām un ieguvumiem katras konkrētās pieļaujamo alternatīvas. Jo praksē ekspertu bieži cenšas panākt līdzsvaru starp to, cik svarīgi ir naudas (kvantitatīvu) reprezentācijas izmaksām un ieguvumiem un izmaksām, tieši veikšanu šīs analīzes. Tradicionāli vērtēšana tiek veikta pret skarto šādās grupās:

1. Valsts.
2. Business.
3. Company.

Līdz ar šo iedarbību ir detalizēti kategorijas vai izceļas dažas apakšgrupas. Piemēram: ietekme uz mazajiem uzņēmumiem, vides un tā tālāk. Ja jūs tērēt naudu analīzi par ietekmi nav iespējams, bet tas ir iespējams novērtēt fiziskās sekas, ka "izmaksas -produktivnost", var tikt piemērotas metodes.

Sociālā diskonta likme

Sakarā ar to, ka ietekme uz normatīvo aktu par stāvokli ekonomikā nav vienlaicīgi un izplatīts laikā, procesā monetizācija ieguvumu un izmaksu, ir jābūt korekcija. Šim nolūkam tā saukto diskonta likme. Noteikšana tā vērtība tiek arī uzskatīts par diezgan izaicinājums īstenošanas ODS.